本文着重从节能减排基本理论分析、我国节能减排政策法律体系现状研究、国内外节能减排政策法规比较借鉴、探索构建节能减排法律与政策长效综合机制、完善我国节能减排长效机制的法律制度保障建议等几个方面，重点探讨了建立节能减排法律与政策长效综合机制，深入系统分析具体措施，进而导出现有节能减排法律规定的实际效用。综合考察现今我国节能减排法律保障机制的不足，并在此基础上，借鉴美、日、德等发达国家的先进经验，提出完善我国节能减排长效机制的法律制度保障的建议。第一部分，节能减排基本理论分析研究。从节能减排的概念出发，以节能高效原则、清洁利用开发能源原则、宏观调控和市场机制相结合原则、对外合作原则为视角分析节能减排的相关理论，在此基础上进一步阐述低碳经济发展背景下我国节能减排的重要性。第二部分，我国节能减排政策法律体系现状研究。从我国节能减排政策法律体系构建角度出发，分析了我国节能减排法律政策制定及实施上的努力以及取得的成就，并在此基础上，指出我国节能减排法律政策存在问题及不足。第三部分，国内外节能减排政策法规比较研究。通过比较分析的研究方法对发达国家的节能减排政策与我国历年来的节能减排制度建设进行对比分析，总结出国外立法实践中的成功经验，以供我国借鉴。第四部分，探索构建节能减排法律与政策长效综合机制。旨在探寻适合我国国情的节能减排制度和机制的建立和完善，探索建立和健全节能减排法律与政策长效综合机制，并从节能减排政府、企业、社会综合互动机制和节能减排经济激励与制约机制两个方面入手，详尽分析具体措施。第五部分，我国节能减排长效机制的法律制度保障研究。重点分析低碳经济背景下我国节能减排在法律保障方面的缺失；对如何完善和健全我国节能减排体系提出相应建议。文章从节能减排在我国增长模式转变中的重要意义出发，重点分析我国节能减排在法律保障方面的缺失；对如何完善和健全我国节能减排体系提出相应建议，主要从立法层面、法律制度建设层面、法律监督层面、法律实施和执法层面加以探讨，旨在探寻适合我国国情的节能减排制度和机制的建立和完善，本研究有助于我国节能减排法律规范体系的建立与完善，有利于我国节约资源，减少消耗，保护环境，促进我国经济与社会的协调可持续发展。