伴随可持续发展观念的深入人心,以及乡村振兴战略的实施,农村的绿色发展问题在迎来历史性发展机遇的同时也面临着巨大的挑战。在基层农村,农信社凭借其网点众多、人员众多的优势是目前乡村支农、惠农的主要力量,也是乡村绿色发展振兴的主要资金来源。在我国乡村绿色振兴战略的实施过程中,农信社能否较好地落实绿色信贷政策,对于乡村的绿色振兴意义重大。本文以史密斯政策执行理论为基础,通过查阅资料、实地调研、多层次分析的研究方法,以X县农信社为例,着力研究了X县农信社绿色信贷政策的实际执行情况,提出优化建议,以更好的助力X县农信社绿色信贷的发展。首先介绍了X县农信社绿色信贷的现有的政策及政策执行效果;其次,根据史密斯政策执行理论建立了X县农信社绿色信贷政策执行分析的评价体系模型,运用层次分析(AHP)软件计算了4个一级指标、10个二级指标、20个三级指标里每个指标的重要性;然后设计了指标的打分情况表,实际走访了相关人员并对指标的执行情况进行综合打分;最后结合实地调研和综合评价结果发现X县农信社绿色信贷政策执行存在的一些问题:政策目标不够明确;绿色信贷产品创新性不足;X县农信社内在考核机制不健全;信贷人员总体素质不高;外部财政与担保系统不完善等。以此提出优化政策建议:一是明确基层绿色信贷目标,适时创新绿色信贷产品;二是完善考核机制,加强业务人员培训;三是简化业务流程,加强内部沟通协调;四是企业加强财务管理,树立良好的信贷观念;五是加大对绿色信贷政策的宣传引导,营造良好的工作氛围;六是完善社会监管和激励机制;七是加快构建科学实用的农村担保体系。