2015年修正的《立法法》将立法前评估工作作为一项具体内容进行了规定,为立法前评估工作的推动和发展引领了方向。在地方性法规的制定中,各地已经陆续开始了立法前评估的探索实践,一些地区制定了立法前评估的实施规定。从目前的立法前评估理论研究和实践来看,这项工作仍然处于起步阶段。理论界对立法前评估的认识尚不一致,各地的实践也有许多不同,制度化的立法前评估程序还需完善。本文拟针对上述问题,以地方性法规的立法前评估为论题,首先,阐明地方性法规立法前评估的基本原理;其次,在梳理地方性法规立法前评估制度现状的基础上,分析地方性法规立法前评估制度在评估主体设置、评估内容范围、评估程序设置、评估结论的效力等方面存在的问题;第三,针对存在的问题,从统筹协调评估主体、完善评估内容、细化评估程序、明确评估结论的效力等方面提出完善建议。