幼儿教育补贴政策完善研究 ——基于幼儿家庭需求的实证分析

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作为近些年发展迅速的教育分支,幼儿教育在发展过程中出现了“入园难”“入园贵”等问题,因此幼儿教育补贴政策成为城乡家庭的迫切需求。我国近年来对不同方式、不同地区的幼儿教育补贴政策进行了理论与实践上的探索,但是,国内外关于幼儿教育补贴政策的相关研究还处于初级阶段。因此,加强幼儿教育补贴政策研究,对于幼儿教育的普及化发展、幼儿教育的平等以及国民素质的提升都有重要的基础性意义。本文以海南省东方市为典型案例,选取不同性质、区域幼儿园及幼儿家庭为实证研究对象,在公共物品理论与外部性理论的指导下,在描述近年来国家、海南省和东方市出台的各级、各类鼓励幼儿教育、支持幼儿教育发展的帮扶政策的基础上,从幼儿家庭需求的角度对现行幼儿教育补贴政策进行剖析。研究指出,目前,东方市幼儿家庭对幼儿教育补贴的需求表现为对幼儿教育学费的资金补贴需求、对幼儿教师短缺与专业水平欠缺的师资补贴需求,和对幼儿园设施设备、课程质量等硬件供给补贴的需求等。基于此,当前,东方市现有的幼儿教育政策尚存在着补贴力度小、补贴覆盖范围少、补贴渠道单一、补贴标准过于集中到财政资助和补贴的使用缺乏后续监督与反馈机制等问题。因此,应从推进各级幼儿教育补贴立法保障、完善各类补贴实施细则、建立普惠性与差别性并存的幼儿教育补贴政策、完善相关监督反馈机制和加大社会力量投入等方面予以解决。
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