论文部分内容阅读
招标在国际上应用较早,市场机制比较健全的国家。大多都有比较悠久的招标历史和比较完善的招标法律制度。我国从80年代初开始引入招标制度,至今已经20多年。通过推行招标制度,在工程建设、设备采购的节资率以及工期时效方面取得了极为明显的经济效益和社会效益。
随着市场经济的逐步发展,2000年我国开始实施《中华人民共和国招标投标法》。自从该法开始实施后,招标活动实现了有法可依。全社会依法招标意识也渐渐有所增强,违法违规行为的发生也逐渐减少。招标的社会效益和经济效益显著提高,招标的数量和金额均有大幅增加,节资率逐年提高,招标投标活动开始朝着规范有序的方向发展。
江苏是中国的经济大省,也是鱼米之乡,随着经济发展的日益蓬勃,环境所承载的负担也越来越重,江苏从经济大省向经济强省跨越,需要有可持续发展的动力,因此环境的和谐承载是关键,环境的重中之重又是水环境。在近三十年的高速发展中,江苏水环境已经到了危险的边缘,近些年水环境方面的问题更是频繁发生。滁河江苏段的取水口数次搬迁、太湖蓝藻事件等等都是典型水环境事件。
江苏省政府已经开始关注水环境的治理,并逐渐加大该领域的投入。但目前江苏的污水处理能力还远远跟不上用水规模的迅速扩张,特别是管网、污泥处理等配套设施建设严重滞后。江苏省现在的污水处理率与发达国家相比,还存在着明显的差距,且处理设施的负荷率低、运行效率差。因此,政府相关部门也正不断加强水环境整治工作,这也使水处理项目逐年增多,相应的工程建设、设备采购都有明显增加。江苏的水处理项目从这些年开始,公开招标这种采购方式也得到了广泛应用。
目前江苏在设备及工程项目招标方面均走在全国前列,其中水处理招标项目工作相对其他兄弟省市而言也略有领先,但依然有许多方面还不适应当前的发展形势,这不仅影响了江苏水处理招标项目工作的进一步开展,也影响了江苏水环境治理事业的发展。因此更好地规范和完善江苏水处理招标活动,实现招标的实施和管理工作更加合理开展,对江苏水处理设备招标健康有序发展有着重要意义,同时对江苏水环境的整治也至关重要。
本文运用宏观经济学的方法对江苏水处理招标项目市场进行了分析,揭示了这一市场的巨大潜力,通过对江苏水处理项目招标的现状描述,分析指出江苏水处理招标项目实施过程中存在的问题,并利用管理学的方法进行了归纳和分析,并通过无锡市新城水处理厂污水处理设备招标项目进行例证,强化前述的分析结果,最后运用了项目管理的相关理论及其他经济管理部分理论对江苏水处理招标项目管理给出合理建议。