精神卫生法强制医疗制度研究

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2012年颁布的《精神卫生法》对精神病人的治疗坚持以自愿为原则、以强制治疗为例外,从实体条件、程序设置、权利保护和救济手段等方面初步建立起了精神病人行政强制治疗制度。但这一制度在制度设计和制度运行中仍然存在突出的问题,精神病人行政强制治疗的适用条件,精神病标准、人身危险性标准和必要性标准表达不科学;精神病人行政强制治疗的申请、送医、鉴定、决定、治疗、出院、后续治疗、救济程序设置、法律责任的追究机制等方面存在诸多缺陷。正是由于《精神卫生法》在精神病人强制治疗制度上的不足和空白,造成近年来发生的大量的“被精神病”的恶性事件,在社会上产生了极其恶劣的影响,使得老百姓终日忧心惶惶,担心自己也被莫名其妙地“被精神病”。故笔者拟从行政强制治疗理论到制度建构等方面进行深入的研究,目的在于保证精神病人得到及时恰当的救助和医疗以及防止违背当事人意志和利益的强制治疗。完善精神病人行政强制治疗制度应当从以下几个方面着手:科学设置精神病人行政强制治疗适用的病理性条件、必要性条件和意愿条件;充分保障精神病人行政强制治疗中自由权、知情权、受探视权、隐私权和财产权等实体权利;健全精神病人行政强制治疗的申请、受理、诊断、决定、出院等程序。
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