2010年以来,国家相继出台大政方针和多个政策支持文件,引导人力资源服务业健康有序发展。并提出要提升人力资源服务产业集聚水平,建立和健全人力资源公共服务“枢纽型”基地和产业创新发展平台,为进一步推动我国人力资源服务业的发展提供坚实保障。在大环境与政策的引导下,各级政府对人力资源服务业的重视与扶持力度也逐步加大,对人力资源服务业集聚发展作出全面部署。依托国内外优质人力资源企业的专业服务优势和公共服务职能的集聚,建设人力资源服务水平领先、功能全面的人力资源服务产业园综合体。中国南昌人力资源服务产业园(经开园区)(以下简称“经开产业园”)是经江西省人民政府申报,中华人民共和国人力资源和社会保障部审批的全国第十家、中部地区第二家国家级人力资源服务产业园,于2017年5月15日正式批准建设,2017年10月16日开园试运营。经开产业园采取“政府引导、企业主体、市场化运作”的经营管理模式。成立了江西人力资源服务产业园管理有限公司,全面负责产业园的招商、服务及其他运营管理工作。产业园运营管理以民营为主,即产权民营为主、决策运营民营为主、资源整合民营为主。围绕着政府引导实现目标,进行市场化运作、企业化管理。开园运营两年以来,有力地促进了经开区人力资源服务业发展,为部分区内企业解决了劳动用工问题。但也存在一些不足之处,如业态不全面、人力资源整体服务水平低下、入驻企业参差不齐、园区服务功能不完善等。本文以经开产业园为实证研究对象,深入剖析产业园运营发展过程中存在的问题,探索产业园发展的优化举措,无疑能为产业园发展的研究提供丰富的区域素材;为政府改进和完善对产业园的运营和管理,建设服务用工和招才引智系统平台,促进人力资源服务业持续、高效发展,优化地区产业结构提供参考。