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近年来，我国的经济快速发展的同时，地区间经济发展不平衡现象日益加剧，这种现象与社会主义的公平理念相冲突，甚至会成为社会稳步发展的障碍。一般性转移支付可以从横向和纵向两个方向平衡地方财力，缩小各地区间的财力差异，但一般性转移支付并没有明确资金支出的具体用途，并缺乏有效的监督机制，故而用于一般性转移支付的资金往往没有发挥应有的作用，上级的政策目标难以实现。因此，如何有效地对一般性转移支付资金进行“跟踪问效”，使得上级政府的政策目标符合既定预期，已逐渐成为一个不容忽视的问题。本文首先对一般性转移支