随着经济社会的发展，社区作为社会的基本单元，在加强和创新社会治理中的地位和作用正日渐凸显。社区建设作为基层工作，既关乎社区居民的生活质量和水平，也关乎社会的和谐、稳定发展。鹤岗市是位于黑龙江省东北部的偏远、欠发达城市，在社会加速转型和城市化快速发展的大背景下，对城市社区建设的内在需求尤为迫切。但受历史和现实因素影响，鹤岗市城市社区建设起步较晚，与经济社会发展水平相比仍相对滞后，因此，探索出一条符合实际、具有鹤岗特色的城市社区建设之路，已成为摆在我们面前亟待解决的命题。　　本文通过实地调研，对鹤岗市城市社区建设发展现状进行重新审视，分析了鹤岗市城市社区建设中存在问题及成因。同时，借鉴国内外城市社区建设的先进经验，从政府管理的视角，结合国内外的相关实践对于鹤岗市城市社区建设的启示，对鹤岗市城市社区建设提出了构建职责明确的社区建设组织体系、发挥各主体在社区建设中多元作用、增强社区服务能力、培育社区公众精神、创优社区生活环境、夯实社区党建工作基础等有针对性的对策和建议，对经济欠发达地区的城市社区建设具有一定的借鉴意义。