明代甘肃巡抚与西北边疆治理

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边疆治理是历朝历代均重视的一项基本问题,明政权肇基初始便已经注意到西北边疆治理问题。洪武永乐时期,明朝的西北军事边防体系逐步建立与完善,甘肃地区成为明朝西北地区的军事重地。随着社会的发展,西北地区的军事防御与社会治理日趋复杂,依靠卫所的军事化管理很难达到理想的治理效果,于是中央政府开始派遣中央六部文官前赴甘肃“参赞军务”这一临时性的使职派遣便是明中后期设立巡抚制度之滥觞。同时,大量军队驻扎边境,中央政府为防止武将拥兵自重,势必要加强对地方军事体系的监管,这些中央派遣的文官远赴边镇不仅仅是为了协助武将处理军务民政,他们更重要的一项职能是监督,监察领军武将和地方官吏。明代甘肃地区未置行省,因此该地区的管理结构十分复杂。由于巡抚一职在明代为朝廷临时派出官吏,在明代始终未成为定置,因此甘肃巡抚一职的设置与裁撤在明代初期有较大的随意性。
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