地方政府土地违法行为及其法律责任研究

来源 :南京农业大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:hulala
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
土地是不可再生的稀缺资源,是国家和社会最大的资源和财富。人多地少,耕地后备资源匮乏,这一基本国情决定我国要实施土地可持续利用战略,实行最严格的土地管理制度。近年来,随着经济社会的快速发展和工业化、城市化进程的加快推进,对土地的需求不断扩大,因土地问题引发的各类案件呈现增多趋势,且凡是性质严重的土地违法案件几乎都涉及到地方政府。以地方政府为主体的违法用地造成土地尤其是耕地资源的严重浪费,威胁国家粮食安全,加剧了原本就十分尖锐的人地矛盾,给国家和社会带来了巨大的危害。因此,分析地方政府土地违法相关案件数据和典型案例,研究地方政府土地违法行为的特征及其具体形式,从而得出法律责任这一对于违法犯罪最有震慑力的法律手段在保护国家土地资源上的不足和缺失。法律责任的不足与缺失,造成了地方政府土地违法行为的非法收益高、违法成本低的被动局面,是地方政府土地违法行为泛滥的最主要原因。本文针对目前土地违法现状,提出遏制地方政府土地违法行为的对策建议,以期能推进规制地方政府土地违法行为,保护耕地,实现土地的集约节约利用。本文分七个部分。具体内容如下:绪论主要提出研究地方政府土地违法行为及其法律责任的背景与意义、国内外研究动态、目的与内容、方法和技术路线及可能的创新与不足。第二章界定相关概念,归纳出我国现行法律中土地违法行为法律责任的规定以及相关的理论基础。第三章通过地方政府土地违法案件的相关数据,对地方政府土地违法现状及涉及地方政府土地违法的典型案例进行了分析,总结得到地方政府土地违法行为的特征及其具体形式。并从耕地大量减少,直接威胁粮食安全;失地农民大量增加,社会不稳定因素增多;扰乱了正常的土地市场秩序;影响了政府的执行力和公信力,严重危及国家法律的严肃性和权威性这四个方面分析了地方政府土地违法行为的危害。第四章分析了地方政府土地违法行为原因。主要是指体制、机制、法制及其他原因等。通过成本一收益分析,指出法律责任的不足和缺失是引起地方政府土地违法泛滥的法制原因,并分析了土地法律责任存在的主要问题。第五章包括国外主要国家相关经验借鉴。第六章提出完善我国地方政府土地违法行为的对策建议。结语部分总结了文章的主要结论。
其他文献
ue*M#’#dkB4##8#”专利申请号:00109“7公开号:1278062申请日:00.06.23公开日:00.12.27申请人地址:(100084川C京市海淀区清华园申请人:清华大学发明人:隋森芳文摘:本发明属于生物技
采用了弹塑性纤维单元模拟钢筋混凝土梁、柱杆件,通过材料应力-应变本构关系对截面动态积分,直接得到构件刚度及恢复力特性,提出了适用于该模型的计算方法和相应的钢筋和混凝
引言我们知道经济管理主要是研究对社会经济活动进行合理组织、合理调节的规律和方法,它包括两大方面:宏观经济管理和微观经济管理.微观经济管理是指各类具体企业、经济组织
期刊
本文以广西国有东门林场四期(1998年、2004年、2009年和2013年)森林资源规划设计调查结果为材料,分析广西国有东门林场土地资源、森林资源、用材林现状及动态变化情况。结合
针对高温风机使用工况,进行了集装式、双端面机械密封及循环冲洗系统的设计。采用有限元分析方法计算了介质侧密封环的温度分布,理论验证了设计的准确性;机械密封装置在风机
计算机及网络技术的飞速发展,Internet/Intranet应用在全球范围内日益普及,当今社会在快速向信息化社会前进,信息自动化的作用也越来越大。从而使我们从繁杂的事务中解放出来
小儿肺炎是儿科最常见的呼吸道疾病之一,严重影响着儿童的健康成长,也是 5 岁以下儿童死亡的首位疾病,重症肺炎 84.5%属危重病例[1].……
期刊
摘 要:社会经济的发展,促进着我国会计制度的进步和完善。会计制度要适应新的社会发展要求,在新的时代背景下发挥其应具有的规范作用。因此,推行新的会计制度是大势所趋。  关键词:新会计制度;财务管理;内容和意义  经济全球化带来了世界范围内的先进技术和经验,带给各行各业更好的发展手段和前景,但是与此同时,也为企业们带来了更激烈的竞争,提高了对各种工作中的标准和要求。财务管理作为影响着企业运转和发展的重
摘 要:随着我国预算管理体制的深化,行政事业单位预算管理中存在着诸多问题不断显现,直接影响预算管理改革深化,制约单位预算管理目标的实现。本文针对行政事业单位预算编制、预算执行和预算决策监督等方面存在问题,提出改进措施,有利于事业单位预算管理总体目标的实现。  关键词:行政事业单位;部门预算;预算管理  自1998年以来,我国按照建立公共财政的要求,对预算管理制度进行了多方面的创新,对预算编制、预算