Web信息技术快速发展给电子政务发展带来一系列新的发展机遇和挑战。目前，我国电子政务充分发挥了网络传播范围广、时效性强等优势，以更及时、更准确地方式传播政府信息资源，为政府信息公开提供了稳定可靠的服务平台。然而，由于政府信息资源建设不完善、信息系统开发利用的标准不统一，导致各级电子政务系统沟通不便、资源重复建设；同时，应用系统中的信息数据呈离散式分布，缺乏相应信息和应用的整合与管理，使得信息数据处在无序或无效状态，各种系统形成了一个个独立的“信息孤岛”。另外，各个应用系统存在大量的冗余数据，导致用户无法准确有效地获取价值信息。上述现象影响了政府各部门之间的信息共享和沟通交流，不利于政府对各种问题做出及时正确的决策。政府信息门户的出现，为解决“信息孤岛”提供了有效途径。它为组织内部的成员之间、组织外部的公众、与组织密切相关的机构和个人之间，开辟了一条信息交互的“必经之门”。建立政府信息门户，对信息资源和应用系统进行管理和整合，控制用户对信息资源和应用系统的访问，能够为用户提供统一的访问入口，并根据用户身份提供满足其需求的特定信息资源和业务数据，便于为用户提供个性化的服务。政府信息门户已经成为政府信息化进程中关键的一步，是整合政府信息资源，提高政府信息化水平的一个重要阶段。传统的软件开发方法已不能满足不断发展的信息技术要求，软件开发需要一种像硬件一样由不同的标准部件通过组装来完成功能需要的开发方法。基于组件的软件开发方法就是这样一种开发方法，它改变传统的“一切从头开始”的软件开发思想，转向复用已有软件组件，通过组件装配实现系统功能，从而提高软件的质量，实现软件产品的大规模开发，提高整个系统开发效率。本文主要针对基于组件的政府信息门户系统的设计与实现，主要完成了以下工作：1.基于政府信息化建设的需求，通过建设政府信息门户来整合政府信息资源，重点研究基于组件的政府信息门户系统开发的优势。2.利用基于组件的层次化需求分析方法中的先水平后垂直的划分方法对政府信息门户的功能进行划分，分析了政府信息门户的业务需求。3.通过基于组件的软件开发方法的设计思想，对政府业务进行体系架构设计和功能模块的设计。利用基础组件提供的服务，具体应用到政府信息门户系统，使其更加专注于具体的业务逻辑，提高整个系统的开发效率。4.在基础组件的基础上实现了政府信息门户系统，主要包括基础组件实现和具体业务需求的功能实现，并基于“组件开发+组件装配”的思想，对政府信息门户系统进行装配。