中部“三农”与中部崛起

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统筹城乡发展、区域发展是我国经济社会发展的核心要求。中部地区是我国“三农”问题的集中地,包括农村人口多,劳动力输出多,人均耕地面积少,乡村债务多等。同时中部又是承东启西,南北互动的关键区域,其发展可以惠及整个中国。解决好中部“三农”可以起到协调城乡、区域发展的双重作用。现实中的中部发展不仅落后于东部,而且也赶不上西部,形成所谓的“中部塌陷”。“中部塌陷”的成因其中主要方面又受制于中部“三农”。原因是在长期的工农产品的剪刀差的情况下,中部粮、棉、油基地在输出这些农产品的同时也是财富的净流出,加上粮食的比较收益低,又缺乏国家政策优势的情况,必然造成中部的落后。解决中部“三农”问题关键在于调整非均衡的发展战略;拓宽国家中部政策;促进要素的自由流动,带动产业向中部的梯度转移;加强中部地区的基础教育等。具体到“三农”问题本身,由于中部是中国“三农”问题的集中地,凡是有助于解决“三农”问题的思路和途径也大都适合中部地区,包括扩大非农就业、增加投入、加强中部农村的公共服务、保护好耕地,实现中部农村的可持续发展等。
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