科学技术发展是推动现代社会健康稳定发展的重要因素,社会生产的各个环节,经济生活的各个方面都离不开科学技术的进步。当今我国经济体量世界第二,国内生产总值破70万亿,长期依靠资源和人口红利要素的发展模式由于收益递减规律而不可避免陷入“增长陷阱”,我国政府提出要优化经济结构,转变经济发展方式,建设创新型国家。科学技术的发展就是生产力的发展,大力发展科学技术对市场经济的完善,区域经济实力提高,全面小康社会的建设具有重要意义。金融是现代经济发展的核心,在实现产业结构的升级,转变经济发展方式方面,金融对科学技术发展的支持作用越显突出,巨大的金融供给和需求也会伴随着以“创新创业”为核心的科技型企业的发展,科技金融的发展不仅推动科技企业的发展,还有助于金融业的繁荣。然而在实践中可以发现高风险成为科技金融发展最主要的瓶颈,这种高风险一是来自科技型企业本身发展过程中存在的不确定性,二是来自传统金融市场的难以适应。科技金融发展中出现的“麦克米伦缺陷”既不利于科技型企业的发展,也不利于金融业发展,进而影响经济发展方式的转变和建设创新型国家的实施战略。本文以我国正处在转变经济发展方式,进入建设创新型国家的决胜阶段的大背景下,对国内外科技金融文献进行回顾和梳理,通过国内外文献的回顾,对国内外科技金融发展理论和科技金融及其效率概念进行了整理归纳。然后将我国科技金融发展历程划分为3个阶段进行叙述,并且选择从第三阶段起点2006年开始至2016年共11年对我国科技金融发展总体状况和各区域科技金融发展状况分别进行比较分析。最后选择3个科技金融投入指标、3个科技金融产出指标和3个环境变量,运用三阶段传统DEA模型对我国2016科技金融效率进行静态分析,运用三阶段DEA-Malmquist指数模型对我国2006年至2016年科技金融效率进行动态分析,通过对比分析各省市各区域调整前后科技金融效率,从整体上认识我国科技金融效率现状。通过深入研究分析可以发现:第一,科技金融发展与现阶段我国转变经济发展方式建设创新型国家的目标相一致,新阶段科技金融的发展将是推动我国经济增长的新动力。第二,国外对科技金融的研究比国内要早,国外和国内对科技金融的研究视角不同,国外从金融、科技创新或经济发展的某一方面来研究科技金融,国内多将科技创新与金融发展相结合来进行研究。第三,通过对我国科技金融效率进行测算,发现我国科技金融效率增长总体呈现上升趋势,科技型企业发展水平不高,没有形成发展规模依然是制约我国科技金融效率提高的主要原因。另外科技进步成为推动我国科技金融效率提升的又一重要因素。东部地区科技金融效率高于中西部地区和东北地区,区域科技金融效率存在差异。