中外双边投资条约吸引外国直接投资有效性的法律分析

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在过去的几十年间,旨在提升外国投资者权益保护和吸引外国直接投资的双边投资条约(BITs)在全球范围内显著增长。—般认为,缔结双边投资条约的国家会具有高水平的外国直接投资,但过去15年的实证计量经济学研究对此却呈现出不—致的结果。先前研究所呈现的多样和不同的结果正是本文研究的动机。本文主要研究内容是,将双边投资条约的信号和承诺效应与条约内容联系起来,对这两个重要效应予以评估。本文将信号和承诺效应与双边投资条约的基本功能——保护和促进投资——结合在—起,以此构建外国直接投资吸引力的评估框架。本文通过分析中国自2000年至2015年间签署的双边投资条约中的投资促进条款(IPPs)来研究中国双边投资条约的信号效应。作为投资促进条款的—部分,透明度和磋商条款也在本文研究范围之内。为评估中国双边投资条约的承诺效应,本文选择相关的投资待遇条款作为研究对象。投资待遇条款包括缔约方做出的三个主要承诺,即公平公正待遇(FET)、最惠国待遇(MFN)和国民待遇(NT),本文对此进行了详细分析。对中国投资条约中投资促进和投资待遇条款的上述研究表明,相关条款的范围存在进—步改善和调整的空间,以便提高对外国直接投资的吸引力;在未来的双边投资条约中纳入直接投资促进条款、更新投资待遇条款可以确保双边投资条约成为吸引外国直接投资和其他经济因素的重要工具。
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