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人口流动普遍存在于中国各地,是我国城市化进程的基本要素之一,其中,少数民族人口的族际迁移成为流动人口的重要组成部分。在内蒙古地区,少数民族人口流动,尤其为蒙古族人口的大规模迁移对地区经济发展和城市化进程起着举足轻重的作用。但在多民族社会优化和社会失衡的过程中,也产生一系列社会问题,例如户籍问题、住房问题、教育问题等等。本文以通辽市为例,试研究内蒙古少数民族流动人口迁移的原因和过程,以及在城市化进程和族际互动过程中产生的住房问题和解决途径。
城市化是社会主义现代化的重要标志之一,也是现代社会发展的必经之路。研究流动人口尤其是族际迁移以及迁移人口的住房问题,具有社会与个人的双重意义。第一,人口流动作为城市化的必然途径,如何引导和管理规划流动人口的住房问题有利于民族和谐和社会稳定,从而有利于社会化进程。第二,在民族聚集区内,少数民族的城市迁移成为城市人口增长的重要组成部分,在民族地区社会化和现代化的过程中,将具有不可忽视的角色功能。对少数民族流动人口住房问题的分析和解决将有利于少数民族城镇化进程。第三,住房体系是社会保障体系的重要内容,研究人口住房问题有利于民生问题的解决。随着农村过剩人口的出现与部分村落的解体,使其成为流动人口变为可能;而民族城镇作为流动人口的迁入地,不仅对城市住房带来问题的同时,对流动人口本身住房也带来了问题。为此,对流动人口住房的研究不容忽视。