【摘 要】
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智能制造装备产业具有高附加值、产业带动性强等特征,是我国实现中国制造到“中国智造”转型的重器。2015年国家首次提出实施“中国制造2025”,随后相继出台了《中国制造2025》、《智能制造装备“十二五”发展规划》等,旨在进一步提升智能制造装备产业创新研发的水平,完善产业协同发展体系,促进智能制造装备产业发展壮大,加快从制造大国向制造强国转型。在国家大力支持下,智能制造装备产业在部分关键及核心领域获
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智能制造装备产业具有高附加值、产业带动性强等特征,是我国实现中国制造到“中国智造”转型的重器。2015年国家首次提出实施“中国制造2025”,随后相继出台了《中国制造2025》、《智能制造装备“十二五”发展规划》等,旨在进一步提升智能制造装备产业创新研发的水平,完善产业协同发展体系,促进智能制造装备产业发展壮大,加快从制造大国向制造强国转型。在国家大力支持下,智能制造装备产业在部分关键及核心领域获得了一定成果,但是仍存在自主研发创新能力不强、尤其是核心技术和关键零部件对外依存度较高等问题,为此,需要精准的减税降费政策助力智能制造装备产业创新,推动其更好更快发展。本文阐述了我国智能制造装备产业减税降费的相关理论,分析了其发展现状和税费负担水平,剖析了政策实施效果和存在的不足,检验了运营成本、创新研发和经营绩效三方面的政策实施效果,最后提出加大减税降费力度、健全税收优惠体系、完善配套性措施和提高政策稳定性四方面优化建议。本文分为六个部分,导论部分明确了本文的研究意义,并说明了创新与不足。第一章,阐述智能制造装备产业减税降费的相关理论。这一部分主要对智能制造装备产业、减税降费等相关概念进行界定,介绍本文所依据的理论,以及从减税降费对智能制造装备产业税费负担、技术创新和经营绩效三方面的作用机理进行简要分析。第二章,分析我国智能制造装备产业发展现状及税费负担水平。这一部分先从总体规模、空间布局和研发能力三方面分析了智能制造装备产业发展现状,再从税负水平和费用水平两个维度分析了智能制造装备产业的税费水平。第三章,梳理和评价智能制造装备产业现有的减税降费政策。这一部分首先梳理了现有的政策,再从税费负担、技术创新和经营绩效三个层面介绍现有政策的成效,最后从企业获得感、税收优惠体系、配套性措施、及政策稳定性四个方面说明现有政策存在的不足之处。第四章,对智能制造装备产业减税降费效应进行分析。本文选取了20家上市公司,运用描述性统计方法,通过数据对比,绘制图表,从企业运营成本、研发创新和经营绩效三个方面分析了减税降费政策对智能制造装备产业的影响。第五章,提出完善智能制造装备产业减税降费的建议。首先指出从减税和降费两方面加大减税降费力度,其次提出从公平税负、激励研发和鼓励投资三方面建立健全智能制造装备产业税收优惠体系,再次提出从税收法定原则、税收支持基本原则和具体标准三方面来提高政策稳定性,最后指出从营商环境、税务机关征管服务水平、产学研合作和缓解地方财政压力四方面完善减税降费的配套性措施,降低企业遵循成本。
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