中国共产党三线建设战略研究

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20世纪60年代中期,我国面临着严峻的国内外局势,中国共产党在内忧外患的形势下作出了三线建设战略的决策。三线建设是我国东部沿海地区工业生产能力向西部地区的一次大推移,是工业技术和管理经验向西部地区的传播和扩散,在我国社会主义经济建设和国防建设中占有重要地位。但长期以来,理论学术界对此研究不够重视,尤其是把三线建设作为一个中国共产党的社会主义建设战略来研究,在学术界还很薄弱,为了推动对这一问题的研究,笔者对三线建设战略的实施、三线战略的特点、三线战略的现实启示等问题进行了初步的探讨。首先,通过对60年代初中国周边国际环境的分析,论文揭示了三线建设战略决策的历史背景、形成过程。通过对三线建设战略形成背景的探讨,探究了党中央在这个问题上是如何考虑的,以及作出战略决策的前前后后,认识到了中国共产党在当时的情形下作出这一决策的艰难和慎重。其次,笔者勾勒了三线建设战略的实施过程。本文依据中国共产党对备战的认识以及三线建设战略在国家经济建设中的地位的变化,将三线建设战略实施过程分为五个历史阶段:1964—1966年:初始阶段、1967—1969年:停滞阶段、1970—1971年:恢复和全面展开阶段、1972—1979年:续建和收尾阶段、1980年到90年代:调整改造阶段。再次,笔者对三线建设战略的特点作了概括和分析:三线建设战略以国家安全目标为基础;三线建设战略沿袭了建国初的均衡发展战略;三线建设战略是典型的资源导向型战略;三线建设战略从属于城乡分割的二元经济体制范畴。从中可以看出三线建设战略有比较鲜明的时代特点,是中国共产党在当时计划经济和对外封闭的条件下开展的关于西部大建设的战略决策。此部分是论文的重点论述部分。最后,论文阐述了三线建设战略的历史评价与启示。既肯定了三线建设战略的历史作用,也指出了三线建设战略的一些局限,力求对三线建设战略作出唯实的评价。三线建设战略虽然已经作为一项重大经济战略载入了中国共产党的史册,然而它留给我们的启迪作用还将继续警示着我们正确估计国内外形势,把握好历史发展机遇,走可持续发展的道路,以便我们奋力把改革开放和现代化建设伟大事业推向前进。
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