政府采购是我国公共财政的重要组成部分，是加强财政支出管理的一项有效措施，也是目前财政三项重点改革之一。纵观政府采购制度发展的历程，政府采购制度从初期以节支重效为特点逐步转变为重视政策功能；在采购市场开放的同时，政府采购的政策调控功能又从国内扩展到国际，并成为财政政策中最直接、最有力的宏观经济调控手段，进而使得政府采购对于减少政府支出、引导社会投资方向、扶持民族经济具有重要的作用。 政府采购的内涵不再仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程和采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度。政府采购工作是一项庞大的系统工程，工作流程长、环节多，涉及采购人、供应商、代理机构、评审专家、监管部门等方方面面的利益和职责，具有很强的社会影响力。 本文运用系统分析的思想，紧密结合山东省政府采购工作各个环节的实际情况和相关法规制度的规定，发现政府采购管理存在预算编制不完备、计划执行不到位、开标评标过程不够规范、合同履行和资金支付拖延、专家和代理机构管理欠缺、面对新情况管理制度跟不上等诸多问题；在深入分析上述问题产生原因的基础上，制定了加强政府采购源头控管、加强政府采购具体操作环节的管理、建立健全政府采购监督管理机制、建立单位经费包干体制等对策，以达到指导和推进今后工作的根本目的。