江都区美丽乡村建设研究

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美丽乡村建设是美丽中国建设的重要组成部分,涵盖广大农村地区的建设,包括建设农村经济政治、文化文明、生态环境、社会发展等方方面面,涉及各领域各环节。近年来,江苏省扬州市江都区通过目标引导、政策扶持、项目带动、科技支撑、典型示范和宣传推介,美丽乡村建设全区逐步形成各级政府高度重视、群众积极响应、社会力量大力支持的良好局面,部分乡镇已经形成规模效应,取得了显著的成效。然后,全面创建美丽乡村,距离高标准的示范村建设仍有不少差距,建设过程中仍有诸多问题。本文结合江苏省特色田园乡村建设行动计划,以江都区为例,摒弃那些以点带面的思维方式,而是从江都区的美丽乡村建设全盘考虑,以期对江都区美丽乡村建设有一个较为系统深入的思考。本文立足于美丽乡村建设,从相关概念和理论基础出发,通过文献研究法、实地调查法、案例分析法、比较分析法等研究方法,从农村生态人文环境、基础设施、产业发展等方面出发,对江都区美丽乡村建设现状与成绩做了客观的分析和描述。江都区地利人文优势明显,为进一步打造特色示范乡村,加快新农村建设步伐,江都区积极组织“美丽乡村”创建工作,目前全区已有7个村庄成功打造成全省的样板示范工程。同时,研究发现江都区美丽乡村在建设过程中也存在一些不足,主要是规划设计与实际建设存在落差、村民参与度不高、美丽乡村创建意识不足、资金缺乏、缺乏长效管护等。导致这些问题的原因有缺少政府支持、资金来源不足、基层组织建设经验缺乏、参与主体少。细化可分为各级主体思想意识存在偏差;参与部门多,没有统筹机制;规划不符合实际,理论难联系实际;政府一把抓,市场资源引入较少;以及重硬件建设,轻软件建设等。最后从江苏省特色田园乡村经验、国外美丽乡村建设经验做法谈起,结合江都区实际情况,提出四条具体建议,即科学编制美丽乡村建设规划;建立完善的机制;拓宽资金来源、严格管控资金使用;强化宣传,提升参与度。在今后美丽乡村的建设过程中要协调处理好政府与群众的参与、沟通等问题;处理好市场资源参与和政府指引的关系;处理好部门之间的沟通、项目的整合等关系;处理好项目规划与现实的关系。努力把江都区乡村建设成群众安居乐业的幸福家园。
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