“三圈理论”视角下福建省社会资本办医院发展状况研究

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目的:近年来,国家出台了一系列支持社会资本办医的政策,各地社会资本办医院的实际情况随着发展大环境的变化而显现出不同的发展特点。在此背景下,本研究旨在探究现阶段促进福建省社会资本办医院发展的重要意义,分析2010-2014年福建省社会资本办医院的发展变化,了解主要政策的落实情况,获取医护人员和患者对社会资本办医院的满意度评价。借助“三圈理论”的分析思维,从“价值圈”、“能力圈”和“支持圈”三方面切入,对“三圈”存在的主要问题进行探讨,以期明确今后发展着力点,并提出相应对策建议。方法:本研究根据福建省卫生和计划生育委员会规划与信息处2010-2014年的医院年度统计数据,使用描述性统计学方法计算并分析福建省社会资本办医院五年来的变化情况;通过问卷调查法获得已实施政策的落实情况,采用访谈法了解社会资本办医院的高层管理者对福建省已实施政策的评价、社会资本办医院未来发展方向和亟需解决的问题等;通过问卷调查法获得医护人员对工作满意度、患者对医院满意度的相关数据与信息,采用方差分析、多元线性逐步回归方法分析满意度影响因素。结果:(1)深化医改背景下,社会资本办医院的发展具有重要的价值意义,但“专、精、优”价值未充分显现。(2)社会资本办医院内部发展结构不合理;医疗服务能力、运营效率提升空间大;医师人才不足的问题较凸显;配套政策完善速度较慢,部分政策落实效果欠佳。(3)医护人员高层次需求无法满足;群众对社会资本办医院服务方面满意度高,期待医院综合实力提升。结论:(1)强化社会资本办医院发展的价值意识;培育一批优质医院。(2)尽快调整内部发展结构;不断提升医院服务效率;探索多元人才激励机制;增设社会资本办医院发展专项资金;健全行业组织并发挥组织作用;加强行业规范化管理,创新评价机制。(3)开展全省范围的社会资本办医院满意度评价工作;增加社会资本办医院典型宣传,营造良好舆论环境。
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