我国分税制改革从1994年至今历经了二十多年在分税制改革进程中,中央政府通过不断扩大地方政府的财政收支权利,提升地方政府自主管理权极大的调动了地方政府发展本区域经济的积极性,这一转变有利于我国经济整体向前发展,但分税制改革进程中由于在增加中央政府收入比例的同时却将过多的财政支出责任推给地方政府,使得地方政府财政支付能力与事权严重不匹配,并因此产生了一系列的负面的效应。例如:地方政府的行为发生变化、减少民生性公共服务的供给,导致了政府提供的公共产品结构不合理,部分公共产品尤其民生性公共产品政府供给满足不了社会需求,其中代表性公共产品高等教育发展也面临着一系列问题。高等教育是为社会提供高技术水平和高素质人才的重要渠道,是变革社会贫富阶层的的关键因素。因此,高等教育资源不足,分配不均衡会导致社会贫富两极分化进一步拉大,从而使社会不公平更加恶化。本文的研究就是在财政分权理论的基本框架下,中国经济平稳迅速发展的前提下,以省级高等教育财政支出数据为依据从中国高等教育财政支出严重不足以及纵向的中央高校和地方高校财政资源配置失衡以及横向的不同区域间的高等教育获得的政府财政资源不均衡的实际情况出发,研究了中国式财政分权体制对我国高等教育财政供给的影响。本文通过对现行财政分权体制对高等教育财政支出以及其区域均衡性影响的研究分析发现政府对类似于高等教育的民生性公共产品、服务的供给不足的根源是财政分权体制改革不完善导致的。第二章归纳综述了财政分权理论、教育理论,并分析了不同层级教育的性质虽然同属于需要政府提供的公共产品,但是具体细分属性却有很大不同,并且因此导致两者供给方式也有很大不同,本章还着重分析了财政在高等教育供给中应发挥的作用。第三章运用描述性统计和比较分析方法论述了我国目前高等教育发展的现实状况,通过描述性统计分析发现我国高等教育的财政支出严重不足,区域间高等教育发展不平等、中央高校和地方高校的财政经费支出差距大等问题都急需解决。第四章通过分析我国财政分权体制变迁历程理论上剖析我国高等教育发展过程中出现这一系列问题的原因发现财政分权是造成高等教育发展现状的体制性障碍。第五章以可获得的省级高等教育财政支出数据为依据建立面板数据模型,利用实证分析方法研究了财政分权程度对高等教育财政支出以及其区域均衡性的影响,发现地方政府财政分权度与高等教育财政支出呈现负相关的关系;进一步研究了财政分权程度与区域间高等教育财政资源配置失衡的关系,发现财政分权程度与高等教育区域不平等程度正相关并且经济发展水平越高越有利于实现高等教育的公平。第六章总结了本文的主要研究结论并据此提出了促进高等教育快速发展的改革建议。