山东省学校建设规划地理信息系统的设计与实现

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学校基本建设合理规划是教育均衡发展的物质基础。随着贯彻落实教育规划纲要,各级政府用于教育基本建设的投入逐年增长,学校办学规模逐步扩大,办学质量不断提高。但由于经济、地理、历史等原因,我国各级各类学校发展不均衡的问题仍然存在,地区之间、城乡之间、校际之间的教育发展差距很大。一些地区学校布局结构不合理,教育资源配置不均衡;一些学校办学条件不达标,只注重教学行政用房建设,生活设施配套不完善;个别学校体量过大,在校生规模超标,大班额问题突出;一些地区校舍资源空余、空闲或者被违法占用;高等学校扩招严重,导致师生比例失衡,教学条件不达标等问题还较为严重,因此,如何科学合理地开展学校布局规划和学校建设项目规划,推动项目规划的科学化、规范化,并有效监控管理规划项目的实施情况,成为教育规划管理部门的重要任务。本文以教育政策学、城市规划、地理信息系统等理论为指导,综合运用文献法、社会调查、原型法等方法,设计学校建设规划地图类型与实现方法,研究规划项目网络化监管方法,开展学校建设规划信息化管理,设计开发山东省学校建设规划地理信息系统,以直观形象化手段展示学校布局规划和建设项目规划信息,多方位多角度辅助学校基本建设规划的科学决策,推进学校规划建设项目管理信息化,促进我省教育资源均衡配置。本文的主要创新之处在于将WebGIS技术引入学校建设规划管理系统中,采用了DWZ、S2SM、Baidu Map API三个开源框架,在地理空间上标注规划建设学校和规划建设项目信息,按学校性质、规划方式等标准呈现不同类型的学校布局规划地图,按项目规划建设年份、规划专项类型等标准呈现学校建设项目规划地图。项目还研究设计了学校规划建设项目的网络化监管方法,建设项目网络报批、项目投资网络监管、项目进度远程汇报、项目建设方案虚拟论证、项目档案管理等功能,有效推动了学校建设规划信息管理。根据山东省教育行政管理部门的需要,设计开发了学校建设规划地理信息系统,该系统为山东省各级各类学校布局规划调整和学校建设项目规划提供了网络平台。目前,系统运行状况良好,受到山东省教育行政管理部门的肯定。本文相关的研究成果具有较强的理论意义和应用价值。我国其它省市也可以设计类似的区域学校建设规划地理信息系统,为区域教育资源的均衡化配置提供信息支持,也可以为学校建设项目规划管理提供良好的决策支持,及时有效地提高学校建设规划项目实施的质量、进度和效果。
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