在我国新型城镇化建设不断快速推进的过程中,城市基础设施系统作为物质载体,对新型城镇化建设起到了重要的支撑作用。同时城市基础设施系统投资过程中由于效率不高,引起的资源浪费、区域发展不均衡和配置不合理等问题。城市基础设施系统投资效率评价模型作为检验与提升城市基础设施系统投资效率的的科学工具,已经引起了学者的重视。本论文在识别城市基础设施系统交互作用的基础上,运用三阶段DEAMalmquist模型对城市基础设施系统投资效率进行了评价。首先,利用信息反馈理论和文献研究方法,对城市基础设施系统交互作用关系进行识别。其次,利用文献研究和统计分析等方法,初步识别出投入产出指标和外部影响因素指标,并通过城市基础设施系统交互作用和专家访谈法对初始指标进行优化后,得到城市基础设施系统投资效率评价指标体系。再次,构建了三阶段DEA-Malmquist模型。最后,通过对我国31个省市2010-2017年的城市基础设施系统投资效率进行实证分析,验证了该模型的可行性。本论文构建的可操作的城市基础设施系统投资效率评价模型,为决策者在资源有限前提下进行城市基础设施系统投资决策提供了思路,有助于我国新型城镇进程中的城市基础设施系统投资效率优化和城市基础设施系统整体服务水平的提高。