近年来，各种突发事件频繁地发生，突发事件的应对已经成为考验政府执政能力的一个重要方面。应对突发事件是一个系统工程，其中一个重要环节就是应急预案的启动实施。应急预案描述了应急响应事件处置的领域知识，是高效应急反应的基础。由于突发事件问题本身的多样性和应对策略的针对性，即使是同样的问题，发生在不同的时间和地点，所应解决的问题和采取的措施也是不同的，这使得很多应急反应的决策者在面临某些突发事件时，感到无从下手，不能马上知道自己要做什么或是怎么做，结果延误了应急反应的进程，造成了不必要的损失。对此，本文提出了突发事件应急预案形式化描述方法，通过应急反应模式的框架结构将应急预案进行形式化描述，从而指导突发事件应急反应过程的进行。本文研究的特色内容包括：首先，提出了突发事件应急反应模式的框架。研究了四类突发公共事件中典型案例的应急管理实际流程，建立了适用于大多数突发事件应急反应的一般流程，提出了突发事件应急反应模式的定义，分析了突发事件应急反应模式，提出了突发事件应急反应模式的框架结构和表示方法。其次，实现了一种具有较强适应性的突发事件应急预案形式化描述方法。借鉴已有的模式和其它领域相关的概念和方法，根据最新的突发事件的分类，提出了突发事件应急预案形式化描述方法的总体构建方案，通过应急反应模式的框架完成了应急预案的形式化描述，用实例说明了实体集的抽取、关系集的建立以及实体集关系映射的具体步骤，并给出了应急预案形式化描述方法的实现流程。最后，设计了一个突发事件应急反应模板系统。提供突发事件应急预案形式化描述及预案知识的使用平台，使决策者在面临突发事件时可以快速的获取所应解决的问题和所应处理的相关工作集合。