党的十七大报告把发展基层民主、保障人民享有更多更切实的民主权利作为社会主义政治建设的一项重大任务，并要求把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。作为基层民主发展主阵地的农村，其民主政治建设即需要制度层面的保障，同时需要政治文化的支撑。农村政治文化作为农村基层民主发展最宝贵的基础性资源，是乡村政治体系得以延续、变革、发展的坚实基础，尽管当下村民自治的推行对农村政治文化的变化产生了一定的积极影响，但作为一种观念形态，政治文化的变动与政治制度的变动往往是不同步的，我国当前国家主导战略下的农村制度建设还没有形成相应的政治文化基础，从而导致制度变异和文化失调，致使民主政治在农村的发展受阻。本文以农村民主监督为载体，通过对当前村民自治制度中民主监督困境的深入分析，从政治文化视阈考察其制度之外的根源，并提出了农村基层民主良性运作所需的农村政治文化资源模式，希望在构建和谐社会的大背景之下，为推动农村基层民主发展，推进社会主义新农村建设提供一点借鉴。