中国自古是一个自然灾害频发的国家,中国历史是一部中国人民与自然灾害作斗争的历史。历朝历代都采取了各种赈灾措施,以减轻自然灾害所造成的损失、及时救助灾民、恢复生产,并将其中的一些重要经验措施制度化,这些制度化的赈灾措施被称之为“荒政”。清代是中国古代荒政的集大成者,清代的赈灾法体系也是中国历朝历代最为完善的。清政府在报灾、勘灾、赈灾、灾后重建、赈灾腐败的惩治等具体问题上都作出了明确的立法规定。健全的立法是促使清代赈灾成果显赫的重要原因。上述赈灾法规都记载于《大清律例》、《大清会典》以及皇帝的诏书当中,这些对于研究清代赈灾法规提供了宝贵的第一手资料。本文将回顾当前学术界关于清代赈灾问题的研究成果,介绍清代的自然灾害概况,系统论述清代的赈灾法规和赈灾各环节的流程。其中重点论述上文所提及的报灾、勘灾、赈灾、灾后重建等制度性的规定,这些问题将在文章的主体部分第三章进行集中论述。文章的最后将客观评述清代的这套赈灾法规在当时所发挥的作用及其存在的不足。2008年5月发生的汶川大地震,使得国民更加关注防灾赈灾问题。来自官方和民间关于出台《赈灾法》、健全赈灾体系的呼声日益高涨。加紧制定赈灾法、健全赈灾体系,已成为迫在眉睫的重要任务。清代赈灾法体系较为完备,加上清代距离当代不远,合理继承和吸取清代赈灾法体系中的精华部分,对当代《赈灾法》的修订,赈灾体系的建立,无疑有着重要的意义。