【摘 要】
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自1996年全国人大通过《行政处罚法》以来,行政处罚作为国家进行行政管理的重要手段,在社会生活中发挥着越来越大的作用。但是,由于依法享有行政处罚权的主体众多、相互之间职能交叉；而可作为行政处罚的法律依据更是纷繁复杂,再加上行政处罚这一具体行政行为在实施上的单方面性、客体的广泛性、种类的多样性,以及行政处罚自由裁量权的不恰当运用,导致实践中出现大量不规范的行政处罚行为,不但不公正的损害了行政相对方的
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自1996年全国人大通过《行政处罚法》以来,行政处罚作为国家进行行政管理的重要手段,在社会生活中发挥着越来越大的作用。但是,由于依法享有行政处罚权的主体众多、相互之间职能交叉；而可作为行政处罚的法律依据更是纷繁复杂,再加上行政处罚这一具体行政行为在实施上的单方面性、客体的广泛性、种类的多样性,以及行政处罚自由裁量权的不恰当运用,导致实践中出现大量不规范的行政处罚行为,不但不公正的损害了行政相对方的合法权益,而且损害了行政机关的公信力和权威性。因此,有必要对行政处罚这一普遍运用的具体行政行为进行规范。
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