本文首先对行政道德失范的本质内涵、具体表现和治理的必要性作了阐述。认为行政道德失范是体制转轨换型所带来的道德价值取向激烈碰撞的产物。它揭示了公共精神层面的某种危机。按照学理分析，行政道德失范又可以归纳为不同类型，其本质是行政主体放弃或违背行政权力的公共性，背离社会主义行政道德规范的结果。治理行政道德失范是精神文明建设，物质文明建设以及实现“以德治国”的需要。接着全文分别从历史、现实和政府自身等三个角度分析了行政道德失范的原因。其中，中国几千年来传统文化的糟粕是影响行政主体道德失范的历史原因。而市场经济的负效应则是导致行政道德失范的现实原因。同时，行政道德的失范也是现有政府管理弊端的消极反映。最后，针对存在的问题，本文提出了治理行政道德失范的对策。即提高行政主体的道德修养是治理转型期行政道德失范的内在基础；健全行政道德建设的运行机制是治理转型期行政道德失范的外在动力；实现行政道德与制度的整合是治理转型期行政道德失范的刚性保障。