在全球经济一体化的新形势下,从国外的发展经验和我国的实际看,发展农村经济合作组织,使农民“小群体”对接“大龙头”和“大市场”,是农业产业化经营向更高层次迈进的根本途径。大力发展农民经济合作组织,是促进农民增收、夯实新农村建设的经济基础,是市场经济条件下解决当前制约农业和农村经济发展深层次矛盾和问题的现实选择;是新阶段我国农业和农村经济发展的必然趋势;是解决“三农”问题和农村奔小康目标的战略措施。当今世界,无论是发达国家还是发展中国家的农业都受到市场经济的支配,都存在农村经济合作组织,并且这种组织对农业有重要保护作用。改革发展30年来,中国农业和农村经济得到了快速发展,农民经济合作组织作为联系农户和市场的纽带,在解决农户进入市场的过程中发挥了重要作用,成为带动农民进入市场的重要载体。然而,从全国来看,农村经济合作组织发展仍处在初级阶段,大多数农民在经济上处于无组织状态,势单力薄,无法提高市场竞争力。农村经济合作组织在发展过程中面临不少问题,迫切需要对这些问题进行分析,找出相应的解决办法,从而推动农民经济合作组织快速健康地发展。我国对于农村经济合作组织在认识、实践、研究、立法等方面都落后于发达国家,因此,农村合作经济组织的研究近年来受到理论界和执政者的高度关注。在新世纪新阶段,要繁荣农村经济,必须建立、健全农村经济合作组织,建立农村经济合作组织对促进我国农业发展、提高农民收入、实现产品农业化、积极参与国际竞争等方面有重要作用,促进农村经济合作组织的快速发展是当前农村经济改革的重要内容,需要政府、合作经济组织、农民三方联合,共同推动。针对我国农村经济合作组织发展中存在的问题,我们应该在法律上政策上肯定农村经济合作组织的重要地位,完善运行机制,坚持农民是合作经济组织主人的原则,制定扶持农村经济合作组织的各方面优惠政策,以促进农村经济合作组织的发展。文章从发展农村经济合作组织的内涵入手,对农村经济合作组织的意义做出阐述,并介绍了我国农村经济合作组织发展历程和新时期农村经济合作组织产生的前提条件。指出了农村经济合作组织的主要特征、发展现状和发展趋势。重点分析了我国农村经济合作组织制约瓶颈,并提出从政策、法律、制度、人才等方面建立健全我国农村经济合作组织的思路。指出当前继续大力推进新型农村合作经济组织的建设,需要充分发挥农民在农村经济体制创新过程中的主体作用,积极发挥政府在农村合作经济组织中的引导作用,规范新型农村合作经济组织,完善组织内部运行机制,鼓励发展多种形式的农村合作经济组织,加大对农民进行合作制教育和培训,健全农业社会化服务体系,建立全国性合作系统。