县级行政区域是我国行政体系中最基本、最核心的单元,它是联结城乡统筹发展的主要枢纽,也是国家宏观控制和微观管理的关节点,历来被看做是社会问题凝聚和社会矛盾多发的重要源头。可以说,县域社会的和谐与否直接关系着整个国家的和谐稳定大局,因此,加强和创新县域社会管理是我国各级党委和政府普遍关注的焦点,也是目前学术界探索研究的热点。在社会转型期背景下,加强和创新县域社会管理,并对县域社会管理的创新实践进行理论研究,对于完善我国基层社会管理理论、指导基层社会管理创新工作具有重要的现实意义。基于此,本论文选取我国中部地区被中央政法委、中央综治委筛选为全国社会管理创新综合试点地区之一的河南省新郑市(县级市)作为县域社会管理创新的研究对象,对该市以“统筹城乡发展、促进公共服务均等化”为重要举措的社会管理创新活动进行了认真调研。在研究中,论文用马克思主义唯物史观为指导,采用案例研究法、理论分析法与资料收集法等相结合的办法对新郑市的社会管理创新活动进行梳理、总结,分析了该市社会管理创新工作取得的成效和存在的不足,并对其进一步加强和创新社会管理工作提出措施建议,期望能为该市和县域城市加强和创新社会管理工作提供可参考的理论支撑和决策依据。本论文主要由导论、正文和结论三个部分构成。第一部分,即导论部分,主要阐述选题的研究背景、研究价值以及该研究所采用的基本理论与方法,并分析了县域社会管理创新的内涵。第二部分,即论文的主体部分,主要包括三个方面的内容：一是介绍河南省新郑市(县级市)社会管理创新的背景,并对该市社会管理创新的实践活动进行总结；二是阐述新郑市社会管理创新取得的成效,并对制约该市进一步加强和创新社会管理的因素进行分析；三是结合新郑市的发展实际和自己的认识提出解决措施。第三部分,即结论部分,主要是对论文的主要观点进行归纳总结,并指出该研究存在的不足和该研究的可持续性。