股东查阅权委托行使法律问题研究

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股东知情权在股东权利中具有重要的地位,股东行使知情权对公司的业务范围、日常运营等情况进行了解并监督。在《公司法》不断修订的过程中,法律对知情权逐步做出完善、明确的规定。1993年施行的《公司法》中明确规定了股东的查阅权。之后,《公司法》进一步修订,对股东知情权的内容进行了较大的改变,对于股东知情权的范围进行了扩充,增加了股东的复制权,适当限制了股东知情权的行使,增加了股东的诉权等。2017年颁布的《公司法司法解释(四)》在《公司法》现有规定的基础上,对股东知情权进一步做了细化规定。在实践中,股东查阅权的委托行使还是存在诸多问题待解决。一是由于我国在制定《公司法》时,对《公司法》以及司法解释中有关股东知情权的规定都较为模糊,法律规定的不明确,导致股东在行权时容易受到阻挠;二是股东行使查阅权的前置程序复杂。股东行使查阅权的目的是为了获取公司的现状信息,而现行法律如此规定,信息的时效性得不到保障。三是辅助人的资格及权限范围模糊,《公司法司法解释(四)》中只明确提到了会计师、律师这两个行业的人员,而对于其他可能的专业人士并没有明确列举,这就造成司法实践中对相关问题的裁决会出现同案不同判以及反复诉讼的问题。国外为保障股东查阅权的实现设立了检查人选任制度,并且对检查人的选任资格和选任程序等方面都进行了较为完善的规定,该制度与我国的股东查阅权委托行使的内容比较相似,能够对我国股东查阅权委托行使过程中出现的问题提供一些新的解决思路。在对国外检查人选任制度优势进行借鉴的基础上,结合我国的立法概况和司法实践,我国查阅权委托行使应当从以下几个方面予以完善:首先,在立法上建议引入非讼程序,在股东查阅权受到侵害后,能够通过非讼程序快速解决矛盾;其次,在受托人的选任程序上进行简化;再次,明确受托人的资格、权利和责任,使得受托人的调查工作在实务中更加精准有效的进行;最后,明确裁决书的内容,对于股东查阅权纠纷案件来说,胜诉裁决得到执行才能达到最终目的,而执行的内容则是根据裁决书主文来确定,只有明确、完整、具体地写明股东行使查阅权的时间、地点、文件范围三项内容,股东与公司才能准确地知晓双方应当如何配合、履行法院判决,使得判决得到有效的执行。
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