行政公文作为人们在治理社会、管理国家的实践过程中所形成的具有规范体式和法定效力的应用文书,是各级行政事业单位进行公务活动的重要工具。在行政公文写作系统中,包含着写作主体、客体、载体和受体四大元素,这四个因素相互作用、相互制约,构成了一个完整的写作系统。长期以来,在行政公文研究领域,往往侧重于写作主体和写作载体,着眼于格式规范和写作要求,而忽视了对写作受体的了解和研究。作为一种重要的行政工具,行政公文要发挥好作用,首要的仍然是要处理好人与人之间的关系,在写作的任何环节,都不能离开人的因素而单独讨论文本。本文以行政公文写作受体作为主要研究对象,通过借鉴西方接受美学有关读者“期待视野”的理论,紧紧把握作者-文本-读者这一写作链条,从行政公文写作受体的界定、特性、需求等方面来阐述写作受体对公文写作的制约和影响。通过问卷调查的形式,了解行政公文写作受体的基本心理需求,并在此基础上着重对影响写作受体接受的因素进行了分析探讨,对当前行政公文写作中“受体意识”缺乏的种种现象及原因进行了分析和总结,并从坚持换位思考、优化篇章结构、创新写作思维、把握审美特征等四个方面提出了有针对性的写作方法和策略,以期对行政公文写作研究有所补充,对实现公文行文目标有所裨益。