合作金融对促进农村产业发展和经济水平提升有着重要作用。然而,相对于日本等具有完善的农村合作金融体系的国家,我国的合作金融面临外部无立法、内部管理弱等问题。我国以农村信用合作社为代表的传统合作金融已发生严重异化,建立新型农村合作金融体系符合改善农村金融需求结构的需求,有助于实现合作金融组织的规范化发展、提升人才素质和经营技术水平、建立健全风险防控机制,因此构建农村合作金融体系是必要且重要的。供销合作社作为全国最大的合作经济组织,承担着为农服务的使命。当前,多地供销合作社都在开展新型农村合作金融试点,为新型农村合作金融的发展积累了宝贵的经验。但供销合作社发展农村合作金融仍然面临缺乏联合发展、专业人才不足、缺乏领导权利等问题,而在供销合作社内部构建新型农村合作金融体系是应对新型农村合作金融发展问题的有效方案。在供销合作社内部构建新型农村合作金融体系,契合供销合作社为农服务目标,也与供销合作社在政治方面、经营方面、人才方面等多维度的优势相契合。日本农协合作金融具有自上而下与自下而上相结合的比较完善的组织体系,并具备有效的监管机制和风险防范机制、完善的法律体系以及有力的政府扶持。借鉴日本的经验,我国供销合作社构建新型农村合作金融体系应坚持保证成员的使用权、管理权和所有权等原则;应包括两个子系统,即信贷系统和支撑系统。信贷系统主要是建立“全国-省级-县级-基层”四级合作金融组织;支撑系统主要是建立信用担保制度、相互援助制度和存款保险制度等风险防控机制。而为了保证供销合作社新型农村合作金融体系建设的顺利进行,供销合作社应从人才培养、完善管理制度等方面做好内部建设,并争取财政方面、立法方面以及监管方面的政府支持。