本文在分析当前公路路面特殊使用环境与环境保护、行驶舒适、防火安全和耐久性等使用要求之间矛盾的基础上，采用水泥混凝土复合改性技术，研究和制备一种具有低弹模高韧性特点的柔性水泥混凝土路面材料。结合柔性水泥混凝土材料性能和路面结构受力特点，提出一种新型的路面结构—柔性水泥混凝土复合式路面(PCC—FCC)，路面板上层采用柔性水泥混凝土(FCC)，而下层采用普通水泥混凝土(PCC)。在路面的不同层位上布置不同性能的材料以满足不同功能的需要，以便最大限度地发挥材料各自的潜力，使之既保持普通混凝土路面在施工、防火安全、耐久性等方面的优点，又兼备柔性路面材料所具有的行车舒适性。首先，探讨了柔性水泥混凝土的配制方法，以轻骨料、废旧橡胶粉、聚合物等组分为突破口，通过正交试验优化混凝土配合比，在降低弹性模量的同时，保证必要的强度。随后，通过对比试验方法，分析了柔性水泥混凝土的路用性能，包括强度、刚度、抗冲击性、耐磨性以及干缩性等。结合微观结构试验对柔性水泥混凝土的改性机理进行了讨论。最后，利用有限元方法建模并计算了PCC—FCC复合式路面的荷载应力及温度应力，分析结果表明，PCC—FCC复合式路面能满足公路路面的使用要求。