随着改革开放的推进和经济的全球化发展，人口和资本正在急剧的迁徙和集中。区域行政规划作为一种新兴的行政方式，在提高社会资源的利用效率、调和不同利益的冲突方面具有积极的现实意义，正在现代社会中发挥着十分重要的作用。区域行政规划的频繁运用是现代行政的一个重要特色之一。必须防止区域行政规划利益配置的异化，实现公益、私权博弈的良性动态平衡。在充分保障公共利益的前提下，最大限度地保障私权有着重要的现实意义，也是依法治国的重要内容。必须克服各种因素造成的影响私权实现的现实问题，改进权利实现路径，完善制度设计，从实体和程序两个方面来完善私权的保护。国务院2004年3月颁布的《全面推进依法行政实施纲要》第9条明确提出：“要充分发挥行政规划、行政指导、行政合同等方式的作用。”这是我国行政管理和行政法制改革发展的一项战略性任务。现阶段，我国由于经济、社会的快速发展，区域行政规划的运用尤为常见。但是，我国对于区域行政规划的理论研究却极为薄弱，有关区域行政规划的立法也相对滞后，缺乏对于区域行政规划有效的法律规制，借口公共利益的需要而侵犯私权的现象屡屡出现，甚至不时导致群体性事件的发生，因此，有必要对区域行政规划中的私权保护进行系统的研究。