积极发展残疾人事业是整个社会和谐发展的一项重要事务,随着社会经济的快速发展,残疾人各方面的情况发生了很大的变化。2010年山东省财政厅和山东省残疾人联合会联合发布了文件,即为“关于印发《山东省低保重度残疾人生活补贴资金管理办法》的通知,加强和规范低保重度残疾人生活补贴资金的使用管理。但是,作为山东省省会城市济南,残疾人信息化工作还相对落后,残联工作方式陈旧、手段单一,缺乏科学性的问题日益突出,原始的管理方式已造成大量信息的滞后与失真,这已经严重阻碍了残疾人事业的进一步发展,因此迫切需要建立济南市残疾人生活补贴管理系统。本文首先分析了济南市残疾人生活补贴管理系统的背景,明确了开发本系统的意义；然后分析了系统研究现状,并确定了系统的主要工作和本文的组织结构。然后根据对济南市残疾人生活补贴管理工作的需求调研和分析,确定了系统所要完成的主要工作；并对残疾人生活补贴管理工作的流程做了详细分析。然后根据系统设计阐述了系统的功能设计和某些功能的详细设计,最后采用J2EE的三层架构设计、采用Struts+Spring+Hibernate技术框架对系统进行了实现。济南市残疾人生活补贴管理系统很好的满足了对残疾人的生活补贴资金管理的需求,提供了便利准确的服务。实现了补贴审批管理、预算管理、补贴证管理、补贴发放管理、统计分析和政策标准管理等六个功能模块,并可对其进行查询、修改、删除、保存等多项操作。补贴审批管理可实现对所有补贴对象的补贴申请的管理与审批工作,大大提高了审批工作的工作效率；补贴发放管理记录了对补贴资金的发放情况,减少了部分工作环节；政策标准管理使残疾人生活补贴的工作更加的快捷有效；本系统还实现了对补贴对象等信息的统计分析功能,大大减轻了传统人工统计的工作量。系统的运行基本满足了济南市残疾人生活补贴管理的业务需求,提高了对济南市残疾人生活补贴管理的信息化程度,节省了工作时间,提高了工作效率,方便工作人员可以高效完成工作,提高了工作效率。