特色小镇是城镇化大背景下推动实现创新驱动发展、区域协调发展、高质量发展的新型城镇化建设实践方案。作为新型城镇化的重要载体，特色小镇肩负着提升区域竞争力和可持续发展能力、推动产业转型升级、构建新型城乡生活方式、实现绿色生态发展的重要使命，发挥着以镇域空间辐射带动社会经济转型、实现城乡一体化的重要作用。
　　整体上中国特色小镇建设仍处于探索阶段，部分地区背离建设初衷走“房地产化”“政绩工程”歪路。地方政府行为的介入和参与，有助于巩固特色内涵、打造个性品牌，推动特色小镇健康有序发展。浙江作为特色小镇建设的先行省份，相关的实践经验较为丰富，本文选取的D县地理信息小镇更是该省特色小镇建设的优秀案例，对其开展研究，将有助于推动地方政府全面审视自身行为，不断优化其在特色小镇建设中的作用发挥。本文从新型城镇化背景出发，以新公共服务为理论依据，从决策、执行、评估、沟通、协调行为等五方面，对特色小镇建设中地方政府的具体行为进行了归纳提炼，明确了地方政府行为的总体定位、发力方向、人本底色。运用案例分析法，选取D县地理信息小镇，分析了特色小镇建设中地方政府实施行为的现状、存在的问题及背后的成因，并为优化D县地理信息小镇地方政府行为提出对策建议。