社区是城市社会管理的基石,是党和政府在基层的执政基础。在新形势下做好社区建设工作,是完善社会建设、加强城市管理、构建社会主义和谐社会的有力保障。随着改革开放的不断深入和社区体制改革的逐步完善,社区不仅仅是居民群众生活的空间,也日益成为社会管理的一个重点,社区建设工作的重要性日益凸显。党的十六届四中全会以来,党中央一直致力于加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新,强化基层党组织整体功能。进一步深化基层社区建设,成为协调各种利益关系、促进社会改革发展和稳定的需要,也是新常态下加强党的基层组织建设、巩固党的执政地位的需要,同时对我们立足城市工作实际,积极探索加强社会管理提出了新的要求。本文通过分析社区和社区管理的概念入手,明确了社区管理的内涵和定位,由大及小,从抽象到具体,从社区管理宏观分析到建邺社区管理现状。在分析建邺区近十年发展和社区建设的基础上,细数了建邺区十年来经历的社区管理体制改革、经济管理体制改革、社会管理服务三级平台等探索,归纳了建邺区社区管理面临着社区成员构成多元化、社区服务需求多样化、民意表达诉求复杂化、民主参与意愿高涨化四大发展趋势,也发现了现有的社区管理中存在一些问题,比如在政府职能转变、公共服务、治理能力、社会参与等方面存在的不适应、不符合、不匹配的问题也日益凸显。为了解决这些问题,提供有益的建议,本文选取了国外美国、日本、新加坡和国内北京、杭州、武汉一共6个不同国家和城市社区管理的模式,学习借鉴这些城市社区管理的有益经验,提出了可行性的对策与建议,形成了本次报告。社区管理是基层政府工作中的重要课题,本文从一名从事社区管理工作者的角度出发,通过实地调研、个人访谈、座谈讨论等方式,在工作中、实践中不断收集经验,针对在工作中真实遇到的问题,并与理论相结合,提出了相对可行的对策建议,为更好地推动建邺区社区工作发展提供借鉴作用。