伊斯兰教自唐时传入中国，至今已有1300余年的历史。宁夏伊斯兰教的传入历史虽然记述不详，但至少从元代开始，就有穆斯林定居宁夏。伊斯兰教是一个十分重视现实的宗教，其信仰目标主要通过规范化了的宗教礼仪和戒律而在穆斯林中持续保持。生活在宁夏的回族的伊斯兰教宗教制度也根据这个传统，通过简易实用的传教和生活习俗制度，将实际生活同精神现象紧密地联系起来。 伊斯兰教事务涉及到国家利益和社会公共利益的事项和活动，都必须纳入依法管理的范围。宁夏对伊斯兰教事务管理高度重视，伊斯兰教方面突发事件应急体系建设进一步完善，作为公共管理事务一部分的伊斯兰教事务管理也进一步加强。伊斯兰教事务管理是一项长期、复杂的系统工程，它和整个社会的治理结构、以及各项体制建设的协调发展密切相关。一方面宗教信仰具有长期性、群众性和特殊复杂性，涉及诸多部门；另一方面政府职能的转变正处于新、旧变革更替的深化时期，一些不合时宜的固有观念和思维定势还没有被彻底打破和摒弃，对宗教事务作为公共事务进行管理这一新生事物的接纳尚需做出艰苦细致的努力予以推动。 本文运用马克思主义宗教观，宗教文化学、社会学的理论，采用制度研究的方法，从三个部分入手对宁夏伊斯兰教事务管理机制从理论上和实践上进行了全面研究，并提出了对策和建议。本思路的提出，一方面为有效加强地方政府对伊斯兰教事务的管理、建立有力管理机制、建立科学高效的宗教管理体系提供了有益借鉴；二是为深入宗教体制改革和发展提供了具有创新意义的指导性对策和可行性建议，为宁夏伊斯兰教事务管理以及宗教事务管理的改革创新提供新的思维和方法，作为政府高层决策者的参考。同时，本研究以期引起各方对伊斯兰教事务管理重要性的足够重视，并对加强宁夏的伊斯兰教事务管理起到一定的促进作用，以进一步推动宁夏的宗教事务管理走向成熟与理性。