随着社会的发展,用户在图书馆所享受的权利越来越受到公众的重视,而作为服务社会居民的公共图书馆应该制定详细的用户权利政策来保障用户权利。美国作为全球图书馆事业最发达的国家,其公共图书馆用户权利政策对于像中国这样的发展中国家有很多的借鉴意义。本文选取了首都图书馆、上海图书馆、南京图书馆、中山图书馆、山东省图书馆、四川省图书馆6所国内图书馆作为样本分析对象,它们在国内处于领先地位,并具有代表性;同时选取在美国处于领先地位的纽约公共图书馆、波士顿公共图书馆、西雅图公共图书馆、旧金山公共图书馆、洛杉矶公共图书馆和克利夫兰公共图书馆6所美国公共图书馆作为样本分析对象。笔者主要通过网站调查的方法对两国公共图书馆用户权利政策进行对比分析。本文首先对于选题背景和选题意义进行了阐述,并对国内外关于公共图书馆用户权利的最新研究状况做了统计和分析,同时笔者介绍了本文的研究方法以及创新之处。其次对于公共图书馆用户权利的渊源及相关概念做了具体的表述。随后在信息知情权政策、开馆时间保障权政策、借阅权政策、安全保障权政策、隐私保障权政策、教育培训权政策、受尊重权政策、捐赠和服务权政策、空间和设备使用权政策9方面进行了中美公共图书馆政策对比。然后是中美公共图书馆用户权利政策的优劣分析,其具体包括国内公共图书馆用户权利政策的得失和美国公共图书馆用户权利政策的亮点两部分内容。最后对于加快完善国内公共图书馆用户权利政策提出了几点建议。