高速公路联网收费系统的社会经济影响综合评价研究

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我国高速公路的发展战略重点正在从工程建设向高速公路管理的现代化方向迈进,其转折性标志在于高速公路主干网络的逐渐形成,并以此对信息传输及交换提出新的要求。进入20世纪90年代末,我国各省的高速公路建设部门都已开始筹划和组建省域内的联网收费系统,联网收费技术已成为高速公路收费发展的必然趋势。联网收费是智能运输系统(ITS)解决因收费带来许多负面影响的重要手段。高速公路联网收费系统(Freeway Network Toll Collection System,简称FNTCS)研发的目标是改善高速公路运输系统的安全性,提高运行效率,减少由于交通拥挤造成的能源消耗和环境污染,提高生产效率,增加人们出行的方便性、机动性和舒适性,进而提高高速公路网的总体社会经济适应性。对FNTCS所产生的社会经济影响进行综合评价,是实现高速公路智能交通系统投资决策科学化、提高项目社会经济效益及其可持续性发展的关键。由于以高新技术应用为特征的FNTCS的效益在很大程度上表现为无形的、间接的效益,有些效益又很难用货币计量,使得传统的运输基础设施项目效益评价程序不能直接应用于FNTCS。本文根据FNTCS的技术经济特点,综合运用系统工程、交通运输系统分析等理论与方法,确定相应的评价指标体系,并对定性指标探讨了Delphi—Fuzzy相融合的量化分析方法;以传统交通基础设施建设项目社会经济影响评价方法为依据,在成本效益分析和有无对比方法的基础上,根据指标体系多层次、多类型、多目标的特点,构建熵技术修正的层次分析法AHP—Entropy和混合型多目标的理想解法TOPSIS综合集成评价模型;引入精确实数型、区间数型、三角模糊数型的指标属性,将模型应用于广东省FNTCS社会经济影响综合评价,进行案例分析,统计分析结果表明综合评价模型具有一定的有效性和实用性;论文结尾处对下一步我国FNTCS社会经济影响评价工作提出了展望。
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