随着城市化进程的加速,人口不断聚集,城市地铁的建设也在不断发展。城市地铁作为城市交通运输的重要载体,在聚集人口的同时也在大量聚集风险。地铁事故也频频发生,造成了巨大的人员伤亡和财产损失。本文在风险管理理论基础之上,从人、机、环境和管理的角度出发,分析了地铁运营存在的风险要素。并建立风险评估模型,采用定性和定量相结合的方法对运营风险进行评估管理。由于风险量的大小取决于风险概率和损失幅度,考虑到地铁的风险事故是小样本事件,采用传统的概率统计方法,存在波动性大的情况。本文引入信息扩散模型,对风险概率进行了定量评估,并根据地铁的区域性以及时效性,对扩散函数进行了改进。在损失衡量方面,由于地铁风险事故往往伴随着大量人员伤亡,本文明确了损失的内涵和外延,建立了统一的损失幅度的衡量模型,从经济学的角度衡量人的生命价值。同时也对设备损失、时间损失进行了定量评估,并根据地铁的特殊性,考虑到信誉、公众态度因素,对损失的模型进行修正。最后在风险决策方面,通过构建综合评价函数,将风险概率和损失结合起来,通过数据标准化,建立相似矩阵进行聚类得到地铁风险的大小。再引入风险预警的概念,设计了风险预警的指标,分析了决策中的时间因素的影响。从效用理论出发,研究了地铁运营的不同参与方的风险态度,并提出风险管理若干策略性方案。针对地铁运营安全最大风险的火灾,提出了火灾预防措施,为地铁运营安全作了有益的探讨。