甘肃省靖远县基层公共文化服务效能提升策略研究

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近年来,我国在基层公共文化服务体系建设方面出台了大量的政策,并已实现公共文化服务的立法保障,确立了以政府为主导,以乡镇为依托,以村社为重点,以基层群众为服务对象的公共文化服务网络。大力建设县、乡、村三级文化基础设施和文化活动场所,形成了较为完备的基层公共文化服务体系。但是,随着经济社会的快速发展,基层群众的精神文化需求也呈现出快速增长的态势,对公共文化服务的需求也更加多样化。而基层公共文化服务单位活力不足、文化产品供给匮乏、文化基础设施闲置等效能不高的问题日益突出。本文从甘肃省靖远县的实际出发,在调研了基层公共文化服务体系建设、群众文化需求满足程度、公共文化服务效能发挥情况等方面的基础上,得出了靖远县基层公共文化服务效能发挥中存在群众文化需求表达途径缺乏、参与度不高,公共文化服务供给模式单一、传播面积较窄,基层领导干部服务意识不强等问题。并从新公共服务理论出发,提炼出基层公共文化服务要以公民需求为前提、以实现公共利益为目标、以公民参与为基础、以为民服务为核心、以改变观念为重点等适用性观点,同时,尝试设计了公共文化服务效能评估指标体系,并进行效能评估。通过总结借鉴国内外关于公共文化服务效能提升的经验做法,提出靖远县基层公共文化服务效能提升的一些对策建议。分别从构建畅通的需求表达途径、多元化的供给机制、全方位的参与体系、便捷的传播交流平台以及转变管理层的观念等方面进行阐述,为基层公共文化服务效能建设提供有益参考。
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