大学毕业生就业中的政府行为研究——兼以浙江树人大学为例

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自1999年高校扩招以来,我国高等教育逐步由精英教育转向大众化教育,大学毕业生人数急剧上升,随之带来了严重的大学毕业生就业难问题。如何有效的缓解大学毕业生就业压力,不仅需要高校调整办学模式,需要大学毕业生转换就业观念,更需要政府主动承担起相应的责任,有所作为。大学毕业生就业与政府行为是密切相关的,政府理应在公共政策调控、就业措施制定、公共服务提供、就业市场监管等方面更加有所作为。近几年,国家推出了一系列促进大学毕业生就业的措施,为毕业生就业做了大量工作,但是就业难问题依然未得到根本性的解决,值得我们去反思和研究。  党的十八大报告明确提出,要推动实现更高质量的就业。就业是民生之本。要做好以高校毕业生为重点的青年就业工作。因此,要进一步把大学毕业生就业问题放在重要位置,要进一步研究和探讨在大学毕业生就业过程中的行政体制改革,明确政府定位,理清政府与市场关系,完善相关就业促进政策,从而真正解决就业难问题,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。  本文采用个案研究法,以浙江树人大学为例,以凯恩斯就业理论、劳动力市场分割理论、新公共管理理论等相关理论为基础和指导,以政府行为和大学毕业生就业关系为切入点,分析大学毕业生就业过程中的政府行为,考察当下我国政府在大学毕业生就业中的作为,发现其中存在的问题与不足,并剖析其原因。在此基础上,尝试提出改变原先政府“守夜人”或“包办人”角色,完善就业扶持政策,创造良好就业环境,加强就业市场监管,规范政府行为,推动政府在管理体制、管理机制和管理方式上的变革,从宏观调控、监督管理、指导服务、价值导向等方面进一步优化政府行为,从而希望能有效地推动目前的大学毕业生就业工作,促进高等教育事业持续健康发展,实现人力资源的有效配置,推动我国经济社会又好又快发展。  本文一共分为四个部分。第一部分是绪论,主要阐述本选题的研究缘起、意义、研究研究方法、核心概念以及指导理论;第二部分是大学毕业生就业中政府行为的宏观分析,从宏观层面分析建国以来我国高校毕业生就业中政府行为的变化,当前存在的问题及政府行为的缺失;第三部分是以浙江树人大学为例,进行个案研究;第四部分是政府行为促进大学毕业生就业的对策研究,提出从优化政府调控行为、强化政府监督管理行为、完善政府指导服务行为、推进政府的价值导向行为四个方面促进大学毕业生就业。
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