获得感是十八大以来全党全社会所关注的问题,以人民为中心提升居民获得感已成为目前政府实施公共管理行动的立足点与致力目标,学界与实务工作者也积极开展有关居民获得感内涵、影响因素与提升研究,但由于获得感的内容广泛、涉及领域众多,难以达成一致意见。那么,居民获得感的内涵为何,生成逻辑如何?在公共管理领域下,具体包括哪些层面,应该如何去建构居民获得感的评价指标结构?什么因素获得在其中起着重要作用,如何有针对性地采取措施提升居民获得感?在推进国家治理现代化的公共管理实践中,如何将居民获得感与政府治理相结合,是需要思考的问题。围绕以上研究问题,本文通过理论和文献梳理,发现当前居民的迫切需求由基本物质型向发展需求型转向,居民获得感知也从单一因素的基本生活满足效应转向涵盖经济、政治、社会公共服务、文化和生态多因素的组合效应;居民的五层面需求满足离不开政府广义公共服务的供给,居民每一方面的获得感知都反映在对特定领域的公共服务满意度评价上;对居民获得感知进行分析,需在整体性治理思维下建构起一个可全面反映居民获得感水平的评价结构。由此,本文通过假设居民获得感的感知评价结构,结合河南省居民获得感调查数据,以因子分析法验证并得到河南省居民获得感的评价结构、指标与具体方法。结论发现:第一,以政治建设、经济生活、公共服务、精神文化和生态文明的五维度河南省居民获得感评价结构是可行的;第二,“政府服务态度”、“收入状况”、“自然环境”、“文化氛围”、“医疗和养老服务”等指标项在各获得感维度中居于重要地位;第三,政治建设获得在居民获得感知中居于重要地位;第四,建立起了居民获得感的评价得分系数;通过进一步对全省及分地市居民的获得感评价分析,发现全省居民的获得感整体上处于中等水平,存在政治建设获得感弱、经济获得不足、公共服务获得不断提升等问题与优势,下一步要通过建立整体性的评价考核结构、把握提升获得感的重点与难点、巩固现有优势,提升河南省居民获得感层次。