盈余管理是股份公司财务管理中极其重要的组成部分，一个良好的盈余管理框架是有效分配资本、获取最大资本回报、提高公司价值的保证。对于保险公司来说，其盈余管理框架具有两方面的根本性特征：着眼长期与关注风险，因此保险公司采取面向未来、关注风险的公允价值体系的财务制度势在必行。在该体系之下，盈余管理框架的主要组成部分将产生根本性的变化。本文通过对盈余管理框架中主要组成部分在公允价值下的认可与衡量进行介绍，结合同USGAAP的比较研究，深入而全面的分析了在公允价值体系下，盈余、收入和比较标准的表示。不仅如此，在此基础之上本文通过对经济资本与内涵价值两个主要的财务价值体系的分析，完善了保险公司盈余管理框架的建立，以充分反映出长期性与风险性这两个基本特点在盈余管理中发挥的独特作用。最后，基于当前我国保险公司财务管理发展的现状，为建立一个全面企业风险管理的盈余管理框架模型而提出一些切实可行的改进措施。