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从第一条高速公路于1988年建成通车开始,我国大陆结束了没有高速公路的历史。在接下来的几十年里,我国又陆续建成了许多高速公路。其中沈大高速公路是我国第一条真正意义上的高速公路,全封闭的双向车道,标志着我国高速公路的发展进入了一个新的时代。到2011年底,中国高速公路通车里程达8.5万公里,居世界第二。高速公路在经济建设和人们日常的生活中占据的地位日益重要,但是高速公路的行政管理体制却不足以和如此重要的地位相匹配。我国当前的高速公路行政管理还是比较混乱,全国范围内没有一个统一的机构来对高速公路进行管理,而是由各个省市依照本地区的经济发展水平,对高速公路的执法情况做出规定。高速公路执法随着经济的发展和我国的行政机构改革,在这二十多年里,也有了许多变化。到目前为止,在行政执法领域里,综合执法成为了一个比较热门的话题。许多学者认为防止政出多门、管理混乱,综合执法就是必不可少的。学者们的研究大部分都集中在综合执法或者是高速公路执法上,很少有探讨高速公路执法领域内,适用综合执法方式的情况。交通部门从始至终都比较纷繁复杂,尤其是作为新兴事物的高速公路,许多体制都处于尝试的状态,于是本文就通过定性分析法和文献研究法的方法对我国高速公路综合执法问题进行清理,目的在于分析高速公路综合执法问题的解决提供一个思考的起点。本文正文部分主要从以下几个方面来进行探讨。第一部分,先对需要研究的内容做个大体的描述,了解研究现状。第二部分,就结合域外的经验,对我国高速公路综合执法存在的问题进行思索,对现实和理论上遇到的难题分别分析。接着第三部分,分析高速公路综合执法在我国的历史沿革,并对其中的一些词语做出法律意义上的解释,同时明确综合执法成为我国高速公路执法的趋势。第四部分则是从我国高速公路综合执法的创新模式中发现,要尽量理顺高速公路执法主体和高速公路管理者之间的关系。