改革开放后非政府组织在我国农村地区渐次兴起，在其艰难发展过程中逐步成为推动乡村建设的又一支新生力量，特别是在新农村建设中农村非政府组织有效地把人心日益离散的农民组织起来，在共同学习、联合生产、同步提高的同时，在发展村域经济，促进村庄善治实现，满足村域文化需求，积极构建农村和谐社会等方面起到独特作用。但是伴随着农村非政府组织成长也暴露出来既有来自组织内部也有来自组织外部的问题。为促进农村非政府组织健康发展，并使其为新农村建设和村域和谐社会的构建做出更大贡献。　　本文立足于实证研究，同时并运用国家与社会分析法、资料与案例分析法、理论联系实际法、系统分析法等方法对农村非政府组织的发展动因、内部机制、管理体制、产生作用、存在问题等等方面进行认真、细致、系统的剖析和研究，并针对性提出能够促进农村非政府组织发展的健全资源供给机制，提升自我发展能力，合理界定自身角色，完善内部管理体制，促进社会认识归位，创新外部监管体制，推动法规环境优化，加大国家扶持力度等对策和建议。