我国工伤认定问题研究

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工伤保险是社会保险的五大险种之一,2004年施行的《工伤保险条例》是工伤保险的立法基础。但是随着近几年经济的快速发展,工伤保险在施行的过程中出现了一些新问题,表现在工伤保险适用范围、工伤认定范围、工伤认定处理程序复杂、对未参保单位的处罚力度、工伤职工的伤亡待遇难以落实等方面。由此可见,工伤保险的立法并未完善,工伤认定在实践工作中并不完全顺利。为此2010年12月国务院对《工伤保险条例》进行了修改,对有关制度进行了完善,维护了职工合法权益,工伤保险制度正在趋向成熟。天津市北辰区人力资源和社会保障局工伤保险科负责北辰区的工伤保险工作,严格按照《工伤保险条例》执行工伤认定程序,促进了北辰区工伤保险的发展。但是工伤认定在实践工作中也出现了一些问题,存在着申请时效不明确、举证责任冲突、认定实体标准不统一、认定结论送达困难和救济程序繁琐等问题。在对这些存在问题的原因进行分析后,本文提出了明确工伤认定的申请时效、合理分配举证责任、统一工伤认定的实体标准、加强机关内部配合送达文书和建立便民高效的工伤认定和劳动争议处理程序等等一系列有针对性的对策建议,希望可以有助于解决天津市北辰区工伤认定工作中存在的问题,从而更好地保障北辰区职工的合法权益,促进北辰区的经济发展。
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